12道别黄金十年后，逃脱沦为煤大哥2014年恒定的话题。而近期，煤炭产量倒数下跌14年后，在2014年首次经常出现暴跌的消息，再度沦为人们注目的焦点。

中国煤炭工业协会日前公布的《2014年中国煤炭工业发展年度报告》表明，预计2014年，我国煤炭产量同比增加2.5%左右，是自2000年以来的首次上升。煤炭行业面对的困境已是业内共识。1月29日，2015中国煤炭高峰论坛如期举行，论坛将主题探讨在能源革命和经济发展新的常态下煤炭发展战略与规划，参会专家为经历过巅峰十年的煤大哥献计献策。

专家指出，煤炭行业将转入市场需求增长速度上升期、不足生产能力与库存消化期、环境制约强化期和并转方式调结构攻坚期。2014年逃脱获得阶段性成果2014年，对于煤炭行业来说，是政策给力年。

这一年，国家涉及部门先后就煤炭经营监管、清费正税、煤矿安全生产、遏止煤矿超能力生产、商品煤质量管理、煤炭资源税从价计征改革、调整煤炭进口关税等方面实施了指导意见和措施，目的从多个方面专责解决问题煤炭行业不存在的问题。自去年7月中旬以来，国务院领导堪称对煤炭行业逃脱工作作出重要批示，主持人开会国务院煤炭行业逃脱工作会议，就极力遏止煤炭产量无序快速增长、贯彻减低企业开销、掌控煤炭进口、改良考核机制等方面明确提出了明确要求。

国家发展改革委、国家能源局、煤监局和中国煤炭工业协会等机构，创建了煤炭行业逃脱工作联席会议制度。记者了解到，2014年，国家发展改革委开会国家能源局和煤协等部门进了22次协调会，实施容许生产能力、规范煤炭进口、创建小煤矿解散机制、特大金融反对、关税调整等37项涉及对策和措施。救市政策实施的力度与速度远超过行业预期。

在对煤炭企业明确提出拒绝的同时，也对电力企业居多的煤炭用户明确提出增加进口煤炭、增大劣质煤用于监管等方面的拒绝。在各方共同努力下，在伤痛中折磨的煤炭行业，再一看见了期望的曙光。随着煤炭工业改革的前进，煤炭行业逃脱获得了初步成效。其中，煤炭市场化改革的铺开构成了极大发动机，特别是在是依赖科技进步，煤炭电子商务平台建设显著减缓。

同时，煤炭结构调整获得了大力进展。煤矿数量增加，大型煤矿比重下降，产业集中度提升。

中国煤炭工业协会近日公布的《当前煤炭行业逃脱工作有关情况的通报》则指出，涉及政策效果渐渐显出，煤炭市场经常出现了一些大力变化。回应，中国煤炭工业协会副会长姜智敏回应，通过上下同步，目前煤炭行业逃脱工作已获得阶段性成果。其中之一，是去年前11个月煤炭进口同比增加2755万吨、上升9.4%。似乎，这不利于煤炭行业，但并非其自身的功劳。

姜智敏回应，政府层面遥相呼应全局、宏观、平稳，而煤炭企业希冀的，大约就是再行解决目前的困境，而无法在目前下滑形势下医治沉疴。非常一部分问题也是煤炭行业自身导致，靠外力无法转变的，近几年来，不少企业大上项目，现在看其中优质的项目很少，这些项目投放大，财务成本高，早已拖垮了企业发展。姜智敏说道。今年煤炭经济运行仍面对挑战预计2015年，全国煤炭市场供求关系将逐步获得提高，但不受多重因素的影响，市场供大于求的态势还无法根本性转变，企业经营的压力仍然较小，行业运营形势仍然不利。

中国煤炭工业协会会长王显政回应,当前,不受经济增长速度上升、主要耗煤产品产量增长速度上升、能源结构调整等因素影响,我国煤炭消费持续上升。而从生产末端看,目前全国煤炭生产能力早已约40亿吨左右,开建生产能力约11亿吨左右。生产能力的大量集中于获释,将更进一步激化市场供大于求的压力。

从发展趋势看,国际煤炭市场虽然经常出现了一些新的变化,但市场供大于求的局面仍并未再次发生显然转变,价格将持续正处于低位运营。

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